Tajani dice que todos los ítalo-descendientes son iguales, pero decreto de 2025 decía lo opuesto

El ministro de Relaciones Exteriores de Italia, Antonio Tajani, afirmó el 1º de septiembre que todos los ciudadanos italianos en el exterior reciben "el mismo espíritu" de atención por parte de la Farnesina, el Ministerio de Asuntos Exteriores italiano. La declaración, sin embargo, contrasta con el texto del Decreto-Ley nº 36/2025, firmado por el propio Tajani menos de año y medio antes, que clasificó a parte de los descendientes de italianos en el exterior como un riesgo para la seguridad nacional del país.

Lo que Tajani dijo ahora

Según Italianismo, Tajani hizo la declaración durante un balance de las operaciones de la Farnesina a lo largo del verano europeo, período de mayor movimiento consular por viajes, emergencias y atención a ciudadanos italianos residentes fuera del país. En la ocasión, el ministro reafirmó que todos los italianos, independientemente de dónde vivan, son tratados con igualdad por el gobierno italiano.

El discurso refuerza un mensaje de unidad que el gobierno de Giorgia Meloni ha buscado proyectar en relación a la diáspora italiana, estimada en millones de personas dispersas en países como Argentina, Estados Unidos y Brasil. Pero la afirmación de igualdad de trato llama la atención precisamente porque viene del mismo ministro que firmó uno de los cambios más restrictivos jamás realizados en las reglas de reconocimiento de la ciudadanía italiana por descendencia.

Lo que decía el decreto de 2025

El Decreto-Ley nº 36, del 28 de marzo de 2025, según Italianismo, tuvo participación directa del gobierno de Giorgia Meloni y del propio Tajani en su elaboración y presentación. El texto, posteriormente convertido en la Ley 74/2025, promovió una reformulación profunda de las reglas de reconocimiento de la ciudadanía por descendencia (jure sanguinis), restringiendo la vía administrativa y consular a hijos y nietos de italianos — excluyendo bisnietos y generaciones posteriores de ese camino más directo.

De acuerdo con Italianismo, el texto del decreto llegó a clasificar el crecimiento del número de potenciales ciudadanos sin vínculo efectivo con Italia como un "riesgo serio y actual para la seguridad nacional" del país. La justificación oficial señalaba la necesidad de contener lo que el gobierno llamó uso "instrumental" de la ciudadanía italiana por personas sin lazos reales de convivencia, idioma o residencia en territorio italiano.

Este cambio impactó directamente a quienes buscan ciudadanía italiana por descendencia, especialmente familias cuyo árbol genealógico se remonta a bisabuelos o tatarabuelos inmigrantes, hoy impedidas de recurrir a la vía consular o al reconocimiento directo en el comune italiano.

La contradicción señalada

El punto de tensión está justamente en la distancia entre el discurso público más reciente y el contenido formal del decreto. El mismo gobierno — y el mismo ministro — que hoy afirman tratar "con el mismo espíritu" a todos los ciudadanos italianos en el exterior clasificaron, poco más de un año antes, una parcela expresiva de esa misma diáspora como factor de riesgo para el Estado italiano.

Según Italianismo, el Comité para la Legislación de la Cámara de Diputados (Comitato per la Legislazione), órgano técnico del Parlamento italiano que analiza la calidad y la coherencia jurídica de los proyectos de ley, llegó a registrar formalmente que la norma afectaba "intereses fundamentales" del Estado, una señal de que la propia estructura legislativa italiana reconoció el peso y la excepcionalidad de la medida en el momento de su tramitación.

El decreto de marzo de 2025 trató el crecimiento de descendientes sin vínculo efectivo con Italia como "riesgo serio y actual para la seguridad nacional", según trecho citado por Italianismo.

Es importante destacar que esta retroactividad del Decreto Tajani no se limita a procesos administrativos represados: el texto declara, en la práctica, que quien nació fuera de Italia sin ser hijo o nieto de italiano nunca habría sido ciudadano italiano — alcanzando el propio derecho material que la persona llevaba desde el nacimiento, sobre la base de la descendencia. Esta cuestión específica es hoy analizada por las Sezioni Unite della Corte di Cassazione, cuyas decisiones tienen fuerza vinculante sobre todos los jueces del país.

Por qué interesa a brasileños descendientes

Brasil alberga una de las mayores comunidades de descendientes de italianos fuera de Italia, con millones de personas que, a lo largo de las últimas décadas, han buscado el reconocimiento de la ciudadanía por descendencia como forma de rescatar la nacionalidad de bisabuelos y tatarabuelos inmigrantes. Esta población fue directamente afectada por las nuevas reglas del Decreto Tajani, que cerraron la vía consular y administrativa para quien no es hijo o nieto directo de italiano, dejando como alternativa solo la vía judicial, ahora también sujeta a las restricciones de la nueva legislación.

El tema sigue abierto: la interpretación de la nueva ley de ciudadanía continúa siendo debatida en la justicia italiana, lo que puede alterar nuevamente el escenario para quienes ya presentaron acción judicial o pretenden hacerlo. Vale recordar que procesos presentados antes de la entrada en vigor del decreto cuentan con protección prevista en el propio texto de la norma, lo que no debe ser confundido con la discusión sobre la retroactividad del derecho material en sí, aún pendiente de definición por las Sezioni Unite.

Para quienes acompañan el tema de cerca, es recomendable mantenerse actualizado en las Noticias de Italia de Raízes Italianas y buscar orientación calificada antes de tomar decisiones sobre el proceso, dado el escenario jurídico aún inestable. La información sobre trámites, documentación y la búsqueda de certificados en Italia también siguen siendo relevantes incluso ante los cambios recientes en la legislación.

La discrepancia entre el discurso oficial de igualdad y el contenido del decreto de 2025 ilustra la complejidad del momento vivido por la política italiana en relación a su diáspora: por un lado, un esfuerzo retórico de acercamiento con millones de descendientes esparcidos por el mundo; por otro, una legislación que, en la práctica, rediseñó — y restringió — quién puede ser reconocido como italiano por descendencia. Para quienes viven este impasse de cerca, el seguimiento de las decisiones judiciales en Italia y de las noticias sobre Ciudadanía Italiana sigue siendo la única forma de entender, en la práctica, qué cambia en cada nuevo capítulo de esta disputa legal.

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Fuente: Italianismo